建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告的編制要點(diǎn)結(jié)論與建議：1.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作涉及項(xiàng)目法人、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位、水利行業(yè)主管部門等多個(gè)部門，各部門對建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的要求不盡相同。在工作中，我們要準(zhǔn)確理解和把握各部門的工作要求，充分發(fā)揮各部門的作用，形成合力，共同推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。2.從建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位來看，應(yīng)進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)能力，不斷提高編寫報(bào)告的質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理。3.從建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位來看，應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。同時(shí)要積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式，不斷提高水資源論證工作質(zhì)量。4.從建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位來看，要高度重視質(zhì)量管理工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。在建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行水資源論證顯得尤為重要。云南專業(yè)水資源論證報(bào)告書

目前，一些地方在開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中，對項(xiàng)目所在地的水資源條件調(diào)查評(píng)價(jià)工作不夠重視，存在調(diào)查評(píng)價(jià)不全、不細(xì)致、不深入等問題。有的地區(qū)對項(xiàng)目所在地的水文地質(zhì)條件調(diào)查評(píng)價(jià)重視程度不夠，導(dǎo)致資料收集難度大、資料殘缺，造成工作質(zhì)量和工作進(jìn)度不能滿足建設(shè)項(xiàng)目取水許可管理要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目所在地的水資源條件調(diào)查評(píng)價(jià)是開展建設(shè)項(xiàng)目取水可行性論證和水資源論證報(bào)告編制的基礎(chǔ)性工作。地方水**主管部門應(yīng)當(dāng)提高對建設(shè)項(xiàng)目水資源條件調(diào)查評(píng)價(jià)工作的重視程度，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。云南礦泉水水資源論證報(bào)告表取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。

對論證范圍內(nèi)水功能區(qū)現(xiàn)狀年水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按照水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)開展達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià);根據(jù)水功能區(qū)現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)成果，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀年已達(dá)標(biāo)水功能區(qū)和未達(dá)標(biāo)水功能區(qū)，識(shí)別主要超標(biāo)因子并計(jì)算超標(biāo)倍數(shù)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)按照《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(SL 395—2007)，在現(xiàn)狀水質(zhì)（或營養(yǎng)狀態(tài)）評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對水功能區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)參照水功能區(qū)管理目標(biāo)(水質(zhì)目標(biāo)或營養(yǎng)狀態(tài)目標(biāo))進(jìn)行，水質(zhì)類別(或營養(yǎng)狀態(tài)）符合或優(yōu)于該目標(biāo)的為達(dá)標(biāo)，劣于該目標(biāo)的為不達(dá)標(biāo)。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。下列情況可適用簡易程序，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告表：（一）利用已有機(jī)井年取水量在1萬立方米以下的；（二）已有取水許可證，地下水利用原有機(jī)井新增年許可水量1萬立方米以下的；（三）建筑施工期臨時(shí)取用地下水年取水量低于5萬立方米的。水資源論證包括規(guī)劃水資源論證和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。

2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源 [2010] 483號(hào)）印發(fā)以后，流域機(jī)構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作，例如長江水利委員會(huì)開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開展了?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式，為方方面面實(shí)施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗(yàn)和示范。從2010—2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份，其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃，還有一些是城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。到目前為止，七大流域機(jī)構(gòu)和31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的編制和審查工作。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)！云南規(guī)劃水資源論證報(bào)告

水資源保護(hù)和管理亟待加強(qiáng)。云南專業(yè)水資源論證報(bào)告書

不同類型的規(guī)劃對水資源的需求和影響各不相同，對開展規(guī)劃水資源論證工作的需求也不盡相同，哪些規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入水資源論證適用范圍，哪些規(guī)劃不需要開展水資源論證，必須加以區(qū)別對待。根據(jù)《水法》規(guī)定，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。規(guī)劃水資源論證適用范圍─般主要包括如下規(guī)劃:國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等需要進(jìn)行重大水資源配置的專項(xiàng)規(guī)劃或重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。城市新區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等城市發(fā)展有關(guān)規(guī)劃。工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)類規(guī)劃。涉及大規(guī)模用水或者實(shí)施后對水資源造成重大影響的其他規(guī)劃。云南專業(yè)水資源論證報(bào)告書